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2021版中国进口食品准入法律法规简明手册

报告简介

民以食为天,食以安为先。食品安全作为中国基本民生问题, 始终放在公共安全的重要地位。改革开放四十多年来,中国食品安全监管法律体系建设不断健全和发展。其中《食品安全法》及相 关法律政策的颁布、实施和完善,对于规范食品生产经营活动,防 范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、有效性和科学性,发挥了重要作用。

2021年,对于国内外贸易企业,是不平凡的一年,面对新冠肺 炎疫情的严重冲击和挑战,中国在保障国民经济,稳定国际市场方面采取了一系列的战略举措,提出以加快构建国内大循环为主体,国内国际双循环新发展格局的重大战略部署,有力维护了区 域产业链稳定、保障双边贸易发展。据海关统计,2020年我国进口食品总额1077.3亿美元,同比增长18.6%。4月12日,海关总署接 连公布了《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规 定》(海关总署令第248号)和《中华人民共和国进出口食品安全管 理办法》(海关总署令249号),掀开了进出口食品安全的新篇章, 也代表着中国在构建“十四五规划”,深化改革,实现现代化口岸目标迈出了新步伐,实现了新进步。

为助力食品行业发展,提高进口食品安全水平,帮助国内外企业更好地了解双循环新格局下的中国进口食品市场,让更多境

外优质产品顺利出口至中国,满足中国市场需求,2020年,本手册发布了第一版,在进口食品行业形成了一定的影响力,并获 得广度的好评和关注,与此同时,有超过40%的专业读者对本手 册提出希望能持续保持内容的鲜活性,以更好地适应瞬息万变的 进口食品贸易准入要求。鉴于当前复杂多变的国际形势和新格局,新法律法规政策的发布和修订也必将会对进口贸易企业影响巨大,因此,不断更新和完善《简明手册》也必将是一项任重而道远的使命。

本手册在上一版本基础上将尽可能保留原有特点,突出新规、新政变化,引入专业和深入的解读,以期对海外供应商、国内进口商、行业组织和机构,以及有志于了解中国进口食品法律监 管体系的所有人士。

目录

  • 第一部分:中国食品安全法规体系发展概述 06
  • 第二部分:中国现行食品安全法律法规与监管体系 08
  • 2.1中国现行食品安全法律体系 09
  • 2.2中国现行食品安全监管体系 09
  • 2.3中国现行食品安全标准体系 10
  • 第三部分:中国进口食品法律法规与监管体系 15
  • 3.1境外出口国食品准入评估审査制度 18
  • 3.2进境动植物源性食品检疫审批制度 20
  • 3.3进出口商注册备案制度 21
  • 3.4进口食品安全管理 25
  • 3.4.1食品添加剂 27
  • 3.4.2农药残留 28
  • 3.4.3兽药残留 30
  • 3.4.4致病菌 30
  • 3.4.5食品标签 32
  • 3.5水产品*准入(案例) 34
  • 3.5.1进口资质确认 35
  • 3.5.2进境动植物检验审批 35
  • 3.5.3水产品进口报关资料 36
  • 3.5.4进口水产品入境监管 36
  • 3.6婴幼儿配方系列新国标,新动态 37
  • 3.7进口保健食品 39
  • 3.8进口食品市场监督管理 41
  • 3.8.1食品安全风险监测 41
  • 3.8.2食品抽査检验 42
  • 第四部分:中国进口食品安全14问 43
  • 4.1中国食品通用标准和产品标准,两者有什么区别? 44
  • 4.2在使用食品安全标准时,如何确定食品的分类? 44
  • 4.3进口食品找不到对应的食品标准,怎么办? 45
  • 4.4进口食品报检时需要准备哪些材料? 45
  • 4.5在使用复配食品添加剂时,应该注意什么? 46
  • 4.6什么是新食品原料? 46
  • 4.7标准中存在没有限量规定的危害物质,是否就是不得检出? 47
  • 4.8兽药使用时应符合什么原则? 47
  • 4.9 “不含”或“不添加”的标识是否存在误导消费者的嫌疑? 48
  • 4.10哪些情况下预包装食品标示内容可以豁免? 48
  • 4.11发生进口食品安全事件,中国釆取的措施有哪些? 49
  • 4.12进口食品中文标签应什么时候粘贴到食品包装上? 50
  • 4.13新《规定》(海关总署第248号令)中提到食品的内、外包装上应标注在华注册编号
  • 或者所在国家(地区)主管当局批准的注册编号,其中内、外包装是指什么? 50
  • 4.14 4月12号发布的海关法规,2022年1月1日实施,要求境外生产企业什么时候
  • 完成注册? 50
  • 第五部分:参考资料 51
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